第五千一百七十九章 文武分治能吏出

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们和在职的官员，也会跟着一起造反。如何在地方上分离兵将，不让他们掌兵掌权，这是帝王需要考虑的事情。”

刘裕笑了起来：“所以，只有实现郡县制而不是分封制度，要用帝王随时可以罢免或者是任用，改封的官吏来治理地方，要用可以随时裁撤的将领来临时指挥军队，而不是让他们拥兵自重形成尾大不掉的军阀，要文武分离，文官负责治民，武将负责领兵，最好是训练和作战再进一步分化，形成制约，让官不常任，将不在军，这样才能避免割据作乱的可能，对吧。”

王镇恶点了点头：“是的，就象您在灭了南燕后对于这些鲜卑人和汉人大族的做法，不让他们的部落首领再长期控制部落族人了，也不让汉人大族可以永远地控制本地民众，吏士学校就是好的培养地方基层治理人材的办法，只不过，现在的蓝翔吏校，又有给地方豪强们控制，只收自己子侄的地方，以后打完了仗，还得好好地重新治理一下呢。”

刘裕的眼中冷芒一闪：“这就是我和胖子讨论出来的办法，绝不能再让青州的鲜卑首领或者是汉人大族继续控制地方的管理权，以后我们也要把各地的胡人全部打散，编户齐民，再不能让刘渊这样的胡人首领再去管理和控制他们，当然，这需要足够多，也有能力，能让人信服的基层官员与吏士才行。”

王镇恶正色道：“以我的愚见，仍然是最好让有功的将士们，先进蓝翔吏校去培训，他们不一定有很好的文化，甚至不一定识字，但胜在没有太大的家族势力，不太可能在地方形成割据自立，更不会是豪强大族的子弟，完全听命依附于本家的命令，或者说是利用手中的权力，为家族谋利益，最后形成实质上的地方割据，尾大不掉。”

刘裕的眉头一皱：“但是将士为吏这条路，之前几年没走通，我们原以为北府京八兄弟们是

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